日期：2016-7-23（原创文章,禁止转载）
相比较竞争性企业，准公共性国有企业因其浓厚的公共服务功能、收益空间有限等限制，在推行国资改革的进程中愈加阻力重重。
广东省委省政府8月18日颁布的《关于全面深化国有企业改革的意见》中明确指出儿童抽风是癫痫病吗，要通过“探索通过政府购买服务、约定汇报、项目+资源综合开发等方式”，来吸纳非国有资本参与准公共性、基础性项目建设和后期运营管
理；并对关系国计民生的准公共性企业创新性的提出“可探索建立国有股东‘金股’机制，通过约定对特定事项行使否决权”以深化国资改革。
随着2017年省内高速建设逐步饱和，作为省内最大准公共性国企的广东省交通集团已走到转型升级的节点。广东省交通集团有限公司副总经理刘伟认为，新的混合所有制政策的出台，有利于省交通集团打造新的利润增长点。
“省交通集团未来将开展高速公路沿线商业地产、现代物流园区、智能交通、金融、新能源利用等新业务，以市场为导向，引入行业龙头企业和战略投资者，无论央企上市公司、外资、民营资本等各种所有制经济都可进行广泛合作，共同推进新业务的开拓和发展。”刘伟表示儿童癫痫可以痊愈吗。
月19日，也就是广东正式颁布《关于全面深化国有企业改革的意见》的第二天，广东省交通集团所属省汽车运输集团有限公司与清远市交通建设开发公司正式签
约，组建交通运输企业混合所有制公司——清远市粤运汽车运输一线公司，成为自广东颁布深化国企改革意见后，省属国企、地方国企与管理层共同持股发展混合制的最新案例。
高速建设的资金需求
1981年，与香港合和实业有限公司合作打造广深高速公路，使交通系统成功引入资金参与投资建设广东省交通基础设施、走上了混合所有制改革道路。1996年、1998年，广东省高速公路发展股份有限公司分别在深交所B股和A股成功上市，被境内外媒体誉为“高速公路第一股”。
但是，由于投资额大、收益差，再加上行业政策的不稳定，高速公路营收日渐饱和，部分偏远地区的高速公路更是处于常年亏损状态。据了解，受国家实施“绿色通
道”收费减免及重大节假日小客车免费通行等政策性因素影响，2013年省交通集团年收入减少超过40亿元。另一方面辽宁公立癫痫医院，广东省此前推出的16个经营性高速公
路项目，因其主要为了推动粤东、西、北等欠发达地区振兴、收益较差，均以流标告终。而作为准公共性国企，省交通集团最终承担了这16个流标的高速公路项目。
省交通集团目前在建、拟建的有20个项目（其中10个为“县县通高速”项目），集团目前投资营运管理的高速公路通车里程共3619公里，在广东省高速公路通车总里程中占比高达63.4%，投资金额巨大。
据刘伟介绍，目前政府在高速公路建设主业上的投入资本金比例实际只有12.23%，剩余资金缺口需要集团自筹解决，因此资金压力十分巨大。与此同时，由于政策的不稳定性导致高速公路收入减少，融资也不容易，因此很难吸引民营企业进来投资。
广东省新出台的《改革意见》提出“引导非国有资本进入公共项目。降低准入门槛、简化审批程序，探索通过政府购买服务、约定汇报、项目+资源综合开发等方式，
