日期:2016-7-9(原创文章,禁止转载)
所谓人口老龄化,是指60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%或7%。据民政部《2013年社会服务发展统计公报》显示,截至2013年底,我国60岁及以上老年人口占总人口的14.9%。这表明,我国已进入并将长期处于老龄社会,人口老龄化成为我们亟须高度关注的课题。加快推进和深入开展人口老龄化相关研究,是积极应对人口老龄化挑战的题中应有之义。
与世界其他国家相比,我国的人口老龄化有这样几个特点:一是整体数量庞大。目前我国60岁以上老年人口占世界老年人口总量的1/5强,占亚洲老年人口的1/2强。二是高龄趋势明显。我国高龄老年人口正以较快速度增长,预计到2020年80岁及以上老年人口将达到3000万人。三是区域差异明显。东部经济发达地区人口已进入老龄化阶段呼和浩特癫痫专科,而中西部地区人口老龄化的程度明显低于东部。四是性别比严重失调。我国老年人口中女性比男性多数百万人,特别是80岁及以上年龄段尤为明显。积极应对人口老龄化挑战,需要根据我国国情,采取有效举措。
完善社会保障体系。这是从根本上解决养老问题的制度安排。应加快完善老年人社会保障制度,尤其是加快建立健全老年医疗保障体系和老年社区服务网络体系,不断深化社会养老保险制度改革。我国养老问题难点在农村,重点也在农村。在健全和完善城市社会养老保险、医疗保险体系的同时,应大力推广城乡困难群众的医疗救助制度。在农村推广实行以家庭养老为主与社会扶持相结合的养老制度,逐步解决农村老年人口的社会保障和医疗保障问题,建立特困医疗救济基金和农民生活最低保障,提高农村孤寡老人的供养水平。
大力发展老龄产业。老年人生活条件的改善,归根到底有赖于社会财富不断增加。应积极发展老龄产业,开拓老年消费市场,制定老年服务业发展规划,实施对老年服务业的扶持保护政策。立足城乡社区发展老年服务业,培育老年服务中介组织,培养专业化的老年社会服务队伍;大力兴建公共养老设施、扩大老年活动场所,发展老年服务产业、增加老年服务项目,研制开发老年消费品、培育老年用品市场,进一步满足广大老年人在物质和文化等方面的需求癫痫病发作期症状。
加强相关基础研究。如何在实现现代化的过程中应对人口老龄化的挑战,对我国这样一个人口大国来说,既事关重大,又特别紧迫。应在借鉴国外相关经验的基础上,立足我国实际,加强对人口老龄化的前瞻性和战略性研究,加快探索老龄社会的特点与规律,为应对人口老龄化提供科学依据漯河癫痫病治疗中心。另外,还应加快老年医学基础研究,开展重点人群的疾病预防和监测,重视老年病的预防和康复;加强对老年期健康生活的指导,发展适合老年人特点的文体项目,关注老年人心理健康。