日期:2016-7-14(原创文章,禁止转载)
深圳全力深化行政执法体制改革
统计数字显示,目前深圳全市发证的食品企业累计达12万家,其中生产企业1400余家,流通企业近6万家,餐饮服务企业多家。
原文标题:深圳全力深化行政执法体制改革
深圳特区报 甘 霖
统计数字显示,目前深圳全市发证的食品企业累计达12万家,其中生产企业1400余家,流通企业近6万家,餐饮服务企业多家。
面对范围如此庞大的食品经营主体,政府部门如何执法,实行有效监管?深圳的回答是:建立“大市场、大部门、大监管、大服务”食品监管新模式,正式成立市市场和质量监督管理委员会。
在传统的执法监管模式下,如果一个面包出了问题,只要还没有销售,工商部门就不能到面包作坊进行查处;如今,在食品监管一体化管理模式下,市场监管部门统一负责食品生产、食品流通和餐饮消费环节的监管。
这是深圳在全面深化改革新时期强力推动行政执法体制改革的一个缩影。
近年来,深圳以“大部门制”改革为突破口,坚持职能整合,以职能转变为核心,简政放权、理顺权责关系,创新体制机制,推动行政执法综合改革,提高行政效能吃什么食物对癫痫病有帮助,为全国深化行政执法改革做出了积极的探索。
完善协同机制:
减少“多头管理”,确保执法到位
“有好处就抢着干,有责任就踢皮球”——权责交叉、界限不清、多头执法,是执法体制中一度存在的问题,执法“缺位”、“越位”、“错位”的现象备受诟病。
为此,深圳明确提出,要完善行政执法协同机制,推动跨部门跨行业综合执法。健全街道城市管理相对集中执法权体制,减少行政执法层级,解决权责交叉、多层执法问题。
这就意味着,
在这样的改革思路指点下,一批类似、相近的执法机构被调剂和归并,行政执法“多头管理”的现象大幅减少。
组织建立非法营运联合整治工作机制就是一个典型的例子。
该工作机制框架内包括公安、交警、辖区综治办和街道执法队等多个成员单位,以定期组织全市“雷霆”统一行动为主要抓手癫痫病莆田哪里治得好,并在统一行动之余强化了平常执法发现非法营运案件及时移交机制,对非法营运构成了四面围攻之势。
根据深圳交通运输行政执法支队提供的数据,自2012年以来,依托联合整治非法营运制度平台如何治疗癫痫病效果比较好,深圳全市共查处非法营运车辆超过1.2万辆。2013年,市民对交通运输行业有效投诉率下落约20%。