日期：2016-7-15（原创文章,禁止转载）
遴选，为司法公信力夯实基础（对话）
2014年底，上海市成立了法官、检察官遴选（惩戒）委员会（以下简称遴选委）。截至目前，遴选委运转顺畅，运作机制渐趋完善，首批遴选工作已于今年3月22日美满完成。目前，正在实行全市第二批法官、检察官遴选工作。
遴选委员会不是橡皮图章
记者：上海为何要组建遴选委员会统一负责法官和检察官的遴选工作？
沈国明：建立法官、检察官遴选制度是司法队伍建设的需要，也是司法体制改革中的创新之举。法官和检察官在等级要求、提升年限、待遇标准方面都基本相同，而且专业要求和任职条件也基本一致，为了增进法院和检察院之间工作质量匹配，所以上海市建立了遴选委员会统管法官、检察官的遴选工作。
在首批遴选工作中，委员们对程序问题意见分歧较大，比如申请人要不要面试、是不是需要全员面试、是不是实行差额遴选等。经过屡次讨论，反复权衡，我们逐步酝酿出遴选程序，主要环节是让每一名申请者都当面做陈说。这类做法不但对每一个申请人都是公平的，而且把遴选工作做实了，避免了“走过场”。
沈志先：在司法体制改革中率先推行员额制的目的，是为了将“让审理者裁判、由裁判者负责”的理念落到实处，更好地寻求司法公正、提升司法公信力。而这与法官、检察官的基本素质、能力和职业操守等都有莫大的关系。
依照遴选委员会设计的遴选程序癫痫治疗医院哪家好，先由法院和检察院经过考试、审查后，提出进入员额的法官、检察官大名单，遴选委员会则依照1∶1.2的比例肯定终究的入额人选。这类差额遴选的模式，也确保了委员会能实现“好中选优”的既定目标，有利于向广大司法工作者转达清晰准确的价值导向。
盛雷鸣：由第三方机构来对法官、检察官进行专业把关，把办案经验不足、专业能力不够的人选挡在法官、检察官队伍以外，可以确保法官、检察官的专业水平。
不在办案一线不入员额
记者：遴选委员会的遴选标准是什么？更看重法官、检察官的哪些能力素质？
沈国明：提高司法公信力，需要一大批本身有公信力、有较好业务素养的司法人员。遴选的标准有导向作用。因此在设定遴选标准时，我们将业务素养、办案实绩、职业操守放在突出位置，体现了司法体制改革的真理。
遴选委员会的委员们关注申请人的考试成绩，但更重视对办案经历、工作能力的考察，以期遴选出专业素养和能力都适合的人选。目前，我们基本做到了不在办案一线的不能入员额。
沈志先：能进入到遴选环节的申请人都经过了法院、检察院的考试和审核，这表明他们都具有良好的专业素养和知识水平，符合法官、检察官的任职条件。因此，在遴选工作中，我更重视他们的实际办案经验。有的申请人长时间在一线工作，具有丰富的办案经验，我觉得他们已具有了进入员额的资历；而有些同志在一线工作时间不长，经验相对欠缺一些，我认为在目前情况下，他们还应当缓一缓。
终究，在首批遴选中，委员会将有丰富办案经验，但笔试成绩相对靠后的7人纳入了员额。
盛雷鸣：我是1名律师。在法官、检察官遴选委员会中安排一名律师，本身就体现了对律师的重视癫痫病医院最好的是哪家。因此，在遴选工作中，我更多地将眼光投向了律师普遍关注的问题，更多地斟酌申请人对律师的看法，和他在工作中是不是保障了律师的合法权益。
申请人经过多轮考试、考核癫痫病的人生育能力正常吗，这说明他们的法律知识水平很高，那末遴选主要关注的是他们的职业道德、职业操守和职业规范。在司法风格、职业操守方面有瑕疵的，不能入额；案件质量有问题，存在严重过失的，也不能入额。遴选委员会选出的法官和检察官，必定是在专业水平、司法风格和职业操守方面俱佳的优秀代表。
编辑：小微
6.79K
